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  谱效、中药固体制剂、考研住宿中药液体制剂等工程技术研究中心建设。在现有基础上,再建设一批国家和省级重点研究室、实验室、工程技术研究中心及产学研联盟。

  药文化得到充分继承与弘扬,国际交流与合作更加广泛,成为中医药强省。

  加强中医药特色优势建设。继续组织实施中医重点专科、特色专科、中药房、中药制剂和中药加工炮制能力建设项目,全省新增国家级、省级中医重点专科和特色

  专科150个,全省县以上中医医院均有标准的中药房,70%有标准的中药制剂室,50%有规范的中药饮片加工炮制室。建设省级基层常见病多发病中医药适宜技术推广基

  地和市、县两级中医药适宜技术培训基地,建立中医药适宜技术推广长效机制。

  12、加强中医药继承创新平台建设。鼓励和支持有条件的省内高等院校、医疗机构和医药企业建立中医药研究机构。考研住宿重点建设好湖南中医药大学第一附属医院国

  家中医临床研究基地。加强已有的中药粉体技术研究室、经穴脏腑相关研究室、中医肝藏象研究室等国家级和省级重点研究室,针灸生物信息实验室、中药药性与药

  效实验室等中医药三级科研实验室以及中药提取、中药超微、中药

  15、促进中药资源可持续发展。采取设立保护区、建立繁育基地和种质资源库等措施,保护药用野生动植物资源,培育形成天然中药材基地和中药材种苗繁育推

  广基地。大力推广道地药材、大宗药材、名贵特色药材和重点中成药品种所需中药材的规范化种植,推进中药材种植的GAP管理。有效利用现有资源,开发相应中药材

  下游中成药品种,合理调控、依法监管中药原材料出口,提高中药出口产品附加值。推广使用小包装饮片、超微饮片、配方颗粒,最大限度发挥中药材资源效益。

  19、完善中医药人才评价激励机制。在执业资格考试、职业技能鉴定和技术职务考评中,突出实践能力的评价,制定符合中医药人才特点和成长规律的考评制度

  和激励政策。组织开展名中医评选和表彰活动,对名中医实行适当延长退休年龄和给予特殊津贴等政策。鼓励具备资格的中医药人员开展师承教育。将农村中医药一

  技之长人员纳入乡村医生管理并完善培养、考核机制。

  21、加强中医药文化宣传普及。建设中医药文化教育基地,编辑出版湖湘中医药文化系列丛书,在中小学开设中医药知识普及课程,开展中医药知识进万家科普

  活动,积极创作中医药有关影视、文学、艺术和科普作品,促进中医药科学文化知识普及。加强舆论引导,营造全社会尊重、关心、支持中医药发展的氛围。

  各省、自治区、直辖市卫生厅(局)、中医药管理局,新疆生产建设兵团卫生局:

  中医药是我国独具特色的卫生资源,是中国特色医药卫生事业的显著特征和巨大优势,其临床疗效确切、预防保健作用独特、治疗方式灵活、费用较为低廉,深

  受广大人民群众的欢迎。扶持和促进中医药事业发展,充分发挥中医药的优势和作用,对于深化医药卫生体制改革,探索建立群众支付得起、政府承受得了、中西医

  相互补充的中国特色医药卫生体制,提高人民群众健康水平具有十分重要的意义。《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》(中发[2009]6号,以下简称

  《意见》)提出,要坚持中西医并重的方针,充分发挥中医药作用。2009年,《国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》(国发[2009]22号)正式印发,进一

  步扶持和促进中医药事业发展。

  为更好地贯彻落实中共中央、国务院有关文件精神,在深化医药卫生体制改革工作中进一步发挥中医药的优势和作用,现提出以下意见:

  各省级卫生行政部门要与中医药管理部门共同协调医保部门,切实落实国家基本医疗保险的有关政策规定,将符合条件的医疗机构中药制剂、针灸及治疗性推拿

  等中医非药物诊疗技术纳入城镇职工和居民医疗保险报销范围。

  各省级中医药管理部门要进一步加强基层常见病多发病中医药适宜技术推广,对基层中医和西医人员进行分类推广培训。鼓励基层西医人员经过培训考核后运用

  中医药适宜技术。

  各省级卫生行政部门要会同中医药管理部门将符合条件的中成药和民族药纳入本省增补药品目录,在基本药物集中采购、统一配送,配备使用等工作中体现中成

  药特点,注重产品质量,服务人民群众。

  各级卫生行政部门和中医药管理部门要切实提高对中医药参与医改重要意义的认识,高度重视中医药事业的发展,本着为医改做贡献、为百姓谋福利的原则,在

  深化医药卫生体制改革工作中充分发挥中医药作用,各级卫生行政部门在开展深化医药卫生体制改革各项工作中,要把中医药作为重要工作内容,安排具体工作时要

  与中医药管理部门共同研究,把中医药有关内容纳入,统筹安排,整体推进。在卫生事业“十二五”规划中,统筹考虑扶持和促进中医药事业发展。各级卫生行政部

  门和中医药管理部门要探索建立有利于充分发挥中医药作用的体制机制,建立必要的沟通和协调机制,保证扶持和促进中医药事业发展的各项政策措施在医改五项重

  点任务中全面实施,确保在医改中中医药工作不缺位、有特色、见成效,进一步发挥中医药在促进人民健康中的优势和作用。(卫生部、国家中医药管理局2011年6月

  29日联合印发)

  具体发展目标:形成1~3家年销售额过千亿元的全国性大型医药商业集团,20家年销售额过百亿元的区域性药品流通企业;药品批发百强企业年销售额占药品批发

  总额85%以上,药品零售连锁百强企业年销售额占药品零售企业销售总额60%以上;连锁药店占全部零售门店的比重提高到2/3以上。县以下基层流通网络更加健全。骨

  干企业综合实力接近国际分销企业先进水平。

  发展特色经营。支持老字号药店在保持传统优势的基础上创新发展,发挥品牌效应,拓展特色服务,增强核心竞争力。支持专业化和有特色的中小药品流通企业

  做精做专,满足多层次市场需求。引导中小药品流通企业采用联购分销、共同配送等方式,降低经营成本,提高组织化程度。

  (三)发展现代医药物流,提高药品流通效率

  (五)健全行业管理制度,规范药品流通秩序

  (六)加强行业信用建设,推动企业诚信自律